Briselska pat-pozicija: Reforma prava avioputnika pred potpunim kolapsom
Zakonodavni zastoj u Europskom parlamentu mogao bi poništiti trinaest godina truda da se moderniziraju pravila o kompenzacijama. Ako dogovor izostane do sredine lipnja, industrija i putnici ostaju na starim, često rigidnim pravilima.
Dugogodišnji pokušaji da se unutar Europske unije postavi novi zakonski okvir za prava putnika u zračnom prometu ponovno su udarili u zid. Predstavnici zemalja članica i Europskog parlamenta nisu uspjeli premostiti duboke razlike u stavovima, što cijeli proces, započet još davne 2013. godine, dovodi na korak do propasti. Vremena za kompromis praktički više nema. Ako se zajednički jezik ne pronađe do sredine lipnja, cijela će reforma službeno propasti, a na snazi ostaju postojeća pravila koja već godinama izazivaju napetosti između zračnih prijevoznika, agencija i samih putnika.
Za turistički sektor, posebice za TMC kompanije i agencije koje se bave organizacijom poslovnih i privatnih putovanja, ovaj zastoj donosi nastavak dugotrajne pravne nesigurnosti. Trenutna pravila često su podložna različitim interpretacijama, što stvara operativno opterećenje za sve posrednike u prodaji avio karata.
Sukob oko satnice i financijskih pragova
Glavna točka spoticanja u pregovorima očekivano je pitanje odšteta za kašnjenje letova. Trenutni sustav, koji putnicima daje pravo na kompenzaciju nakon tri sata čekanja, države članice vide kao prevelik teret za aviokompanije. Njihov prijedlog ide u smjeru značajnog podizanja te granice – prag bi se pomaknuo na četiri sata za kraće rute, dok bi se kod dugolinijskih letova pravo na odštetu aktiviralo tek nakon šest sati kašnjenja. Uz to, države članice zagovaraju i smanjenje samih iznosa naknada ovisno o udaljenosti.
S druge strane, europski parlamentarci čvrsto drže liniju obrane prava potrošača. Iz Parlamenta poručuju kako neće pristati na rješenja koja bi oslabila poziciju putnika. Njihov protuprijedlog ne samo da zadržava granicu od tri sata, već predlaže i blago povećanje naknada za kraće letove na 300 eura, dok bi za srednje i duge relacije iznosi ostali na trenutnih 400, odnosno 600 eura.
Što prekid pregovora znači za turistički biznis
Dok pregovarači pokušavaju kupiti vrijeme bez jasno definiranog kalendara idućih sastanaka, zračni prijevoznici s nestrpljenjem očekuju ishod. Povećanje praga na četiri ili šest sati dalo bi operativcima u avijaciji znatno veći prostor za disanje i smanjilo financijski pritisak koji nastaje pri svakom većem poremećaju u rotacijama zrakoplova.
S agencijske točke gledišta, propast reforme znači zadržavanje statusa quo. To implicira nastavak vala zahtjeva za odštetama kroz treće platforme za naplatu potraživanja, što izravno utječe na odnos klijenata i agencija. Dok god pravila ne postanu jasnija i prilagođena modernom zračnom prometu, rješavanje sporova ostat će spora i skupa stavka u poslovanju.
Izostanak dogovora do sredine mjeseca značit će da je višegodišnji trud Europske komisije bačen u vjetar. Za zrakoplovnu industriju to je znak da će se i u narednim godinama morati nositi s pravilnikom koji je donesen u potpuno drugačijem tržišnom okruženju, dok će agencije i dalje balansirati između nezadovoljnih putnika i striktnih pravila prijevoznika.
